近日，新华社发布消息，中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行裁减，收回的编制用于加强重点领域和重要工作。这一政策的贯彻执行，有望带来政府职能更加精简高效的效果。

建议裁减非必要事业单位和人员

全国政协委员、北京大学教授贾庆国曾发文称，建议大幅裁减非必要事业单位和人员，如各类行业协会、学会和协会。在减少不必要政府职能的基础上，裁减相应机构和人员，如原来管理计划生育的部分机构和人员。同时，大幅减少借调工作人员和辅助管理人员。贾庆国教授认为，这么多人吃财政饭，给党和国家带来不少问题：一是使得政府财政负担过重；二是加剧了文牍主义和官僚主义问题；三是增加了反腐倡廉的难度。

事实上，关于“裁减非必要事业单位和人员”早有省份进行试点践行并已积累成功经验，此外，还有多地正在进行“去编”尝试，如实行公务员“聘任制”等。这些措施都可以帮助政府机构更好地服务于人民。

一省改革试点强硬打破“铁饭碗”

山西省委一位主要领导去基层调研，发现全省大多数地方的财政入不敷出！编制特别多，财政供养人员比例不合理，人浮于事。等、靠、要的思维根深蒂固！随后，山西省开始进行大刀阔斧的改革，前后选取了6个县城做试点，改革计划用3～5年时间，实现机构、编制、人员大幅度下降。以改革中的试点县忻州市河曲县为例，该县将36个党政机构精简为22个，135名领导职数精简为114名。186个涉改事业单位整合为40个，1964名事业编制被核减为659名，还减少了75个科级职数。改革之后，每个县城的机构数量都减少30%以上，事业单位减少20%-76%，很多县城压缩编制1000个左右，几十乃至上百个科级职数优化。据报道，去年底山西省的试点改革任务已基本完成，这意味着未来将有更多的县、市甚至省份加入到改革。

多地温和去编实行公务员“聘任制”

除了直接改革裁减事业单位和人员，更多的地方选择了一种相对“温柔”的去编方式，实行公务员“聘任制”。2017年，《聘任制公务员管理规定（试行）》就已发布，在福建漳州、江苏常熟、浙江义乌等地曾小规模、小范围实行这一制度。去年，青海省、四川省、云南省、江西省等多省份均已落实公务员“聘任制”。这标志着公务员“聘任制”实施更进一步。

2022年11月，云南省委办公厅印发《关于加快新时代高素质专业化公务员队伍建设的实施意见》，明确从2022起，注重从国有企事业单位特别是高等学校、科研院所等调任优秀专业人才，加大有组织转任工作力度，建立区域内常态化有组织转任工作机制；全省每年统一组织1次聘任制公务员招聘，重点支持开发区等产业发展一线聘任急需紧缺的高层次专业化人才。聘任制公务员实行合同制并采取协议工资制，劳动关系的变更、解除、终止都由聘任合同规定。

没有永远的“铁饭碗”

“体制内”早已不是稳定的代名词，“铁饭碗”也并不“铁”了，新的议案和贾庆国教授的建议更是一个警醒：不要在年轻时为了所谓的稳定随意选择赛道，与其因为选择了赛道折磨煎熬半生然后在中年失业，还不如一开始就选择自己喜欢的工作。我们应该把眼光放远一些，学习新知识，提高自身职业素质，才能更好地适应未来的职场变革。

结论：政府职能更加精简高效

可以预见，中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行裁减，以及各地进行的“去编”尝试和公务员“聘任制”改革，都将在未来带来政府职能更加精简高效的效果。这一系列措施的贯彻执行，有助于政府机构更好地服务于人民，实现经济社会发展的目标。同时，我们也应该认识到，职场是变化的，没有永远的“铁饭碗”，只有不断学习和提高自身素质的人才才能在职场上立足。